人物简介
赵庆，女，1975年生，昆山市人民检察院检委会专职委员、第五检察部主任。先后在控告申诉检察科、公诉科、民事行政检察科工作，办理的案件入选最高检“民事行政检察工作30周年”经典案例，撰写的文书获评全国检察机关优秀说理检察法律文书，在江苏省检察机关民事行政虚假诉讼监督专项活动中荣记个人二等功，获评全省检察机关公益诉讼优秀办案检察官等称号。
争当新时代的公益守护者
走路生风、寻常的中长发简单束在脑后，满载材料的单肩包显然有些沉——她，就是赵庆。自2013年担任民行检察科长以来，赵庆用4年时间颠覆了很多人长期以来对民事行政检察的印象。公益诉讼、虚假诉讼、行政监督……在她的主导下，昆山检察院的民行工作几乎没有短板。
“每个岗位，她都能做好。”从检二十多年，赵庆秉持质朴初心，凭借强烈责任感和专注力，无私奉献，努力办理好每一起案件。
“多一点主动，多一份担当”
和赵庆聊天如沐春风，思路清晰，语言平实，非常能够唤醒对方对这份职业的认同。几十篇各类检察法律分析意见，就是她勇于担当、心系检察的真实写照。什么是法律分析意见？这需要在广泛调查论证后才能行文，针对社会治理难题进行风险研究判断。几十篇法律分析意见是个什么体量？全部看过才知道，每个字，都记录着这位怀揣热忱之心的女检察官一次次的奔走匆忙。
当“拧劲儿”撞上环境污染
你可能难以想象，昆山市环境保护公益联合会的创始人，是赵庆。
她说自己工作忙，爱好不算多，说得上爱好的，就是带着孩子出门看看花草树木，绿水青山。所以当环境污染发生时，她忍不了。
2014年，她才到民行科一年，院里办理了一起环境污染刑事案件，民行科也介入调查。那是她第一次在调查现场感受到触目惊心的愤怒。
那是城北的一个工厂，工人把她们带到一个不起眼的车间，暗门被突然打开，瞬间飘出浓烈而古怪的酸味，抬眼一看，水泥地都被腐化出一条不规则的污水通道，一片狼藉！这条通道直接通向雨水管道。也就是说，平日产生的污水未经任何防治措施，直接排入了公共河道。
原来，这家企业为了减少成本，进行非法电镀。电镀废水处理成本高，他们就把含有重金属铬的废水直接排入河道，导致周围地面腐蚀、气味刺鼻，群众这才举报。
废水都已排走了，怎样认定废水的总量？涉案金额如何认定？赵庆想到一个办法，她将目标锁定于隐蔽在墙角的水表！电镀作业中，工业废水都是使用自来水加工作业产生，再由水稀释后冲入河道，那么按照水表的走量，污水总量岂不一目了然！
她遇到的第二个问题是公益诉讼。民诉法对原告资格规定，“法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起公益诉讼。”当时法律尚未授权检察机关提起公益诉讼，支持起诉更符合法律要求。于是，她发动同事和社会热心人士，积极筹建了“昆山市环境保护公益联合会”。不仅如此，她还起草了《昆山市环境保护公益金管理暂行办法》，设立“昆山市环境保护公益金”专用账户，以“一家执行、四重监督”模式，保障环境修复费用的专款专用。
几经努力，昆山市检察院支持该市环境保护公益联合会作为原告，对赵某、某电子公司、马某污染环境一案提起公益诉讼，该案成为苏州地区第一起环境保护公益诉讼案件。经过三次庭审，被告终于悔悟，将18万元赔偿款缴纳至“环境保护公益金”账户，案件顺利进入执行程序。“以往环境保护公益诉讼成功的案例并不多，这个案件起诉成功，对我们是很大的鼓励。”
更大的挑战还在后面。早在2013年，派驻千灯镇检察室就接到环境污染案件线索，有卡车向淀山湖垃圾填埋厂倾倒危险废物，涉案司机当场被公安机关控制。案发现场，1700平方米的场地内填埋了大量油汀类毒物，赵庆立刻组织委托具有专业资质的环保企业及时开展场地调查和生态环境修复评估，环保专家给出清除危险废物的修复费用达到了数千万！
在历时三年的艰难调查取证中，赵庆没有放弃过劝说污染企业主动修复的努力。因为通过公益诉讼历时时间长，漫长的执行程序也势必会失去治理污染的最佳时机。她一次次走访企业、到当地政府协调，她说，“我们唯一的目标是尽快修复被污染的环境”。因此，她持续跟进民事责任追究，强化民事证据搜集，最终找到了可以追溯源头企业的关键性证据，立即支持中华环保联合会向污染源头企业提起环境民事公益诉讼，要求污染者承担全部环境修复费用。而此时污染处置费用已经随市场价格上升至5255万元。
2016年5月，涉事公司接到法院传票。同年11月21日，相关款项全部到位。
虚假诉讼案件里的“人性”
赵庆第一次让大家对民行检察另眼相看，是2013年她刚来时，一口气办理了113个虚假诉讼类案。
这113个案件，是就着之前办结的32个案件中刨根问底挖出来的。
“看得见多远的过去，就能走向多远的未来。”初心和使命，是赵庆心中的指明灯。作为一名新时代的公益守护者，她带领团队，2015年至今累计通过公益诉讼追偿环境修复费用16600余万元。她开创的“环境保护公益诉讼昆山模式”，入选国家环保部、中国法学会组织开展的生态环境法治保障制度全国最佳事例。
