昆山连续17年被评为全国综合实力百强县市之首，民营经济的壮大强盛离不开良好的法治化营商环境。近年来，昆山市检察院牢固树立平等保护、依法规范、强化服务的理念，倾力打造“检润昆玉”服务品牌，积极探索检察履职与企业法治需求的“并行线”，护航民营企业健康发展。

　　打击侵权犯罪，激发企业创新活力

　　知识产权是企业的核心竞争力，实施知识产权保护可以激发企业的创新活力。昆山市检察院为了营造良好的法治化营商环境，在检察办案中，从严打击危害生产生活、妨碍创新发展、网上制假售假、群众反映强烈的假冒伪劣犯罪行为。

　　在办理一起以次充好贩卖假酒的假冒注册商标案中，昆山市检察院发现案发现场除了已经装灌好的假冒高端白酒外，还有各种用于假冒高端白酒的包装材料，这部分是否计入非法经营数额是当时的一个争议点。经过大量全面举证，昆山市检察院将现场查获的大量低档白酒及包装材料等计入假冒注册商标罪的非法经营数额，准确反映了犯罪行为实际产生的社会危害性，做到了“不枉不纵”，有力保护了民营企业商标权。

　　企业除了知识产权容易被侵犯外，还容易遇到隐藏在合同诈骗、刑事民事交叉案件背后的虚假诉讼行为。对此，昆山市检察院与法院、公安局、司法局制定《关于防范和查处虚假诉讼实施意见》，解决了虚假诉讼线索整合、案件突破、分工配合等堵点问题，形成司法联动查处网络，有效减少企业不必要的纠纷和诉累。

　　落实谨慎司法，降低对民营经济发展不利影响

　　用好宽严相济刑事政策，才能真正守护企业发展。昆山市检察院办理了一起涉案过亿的虚开发票案，案件涉及八家企业，其中七家企业承接了A企业的项目，迫于其强势地位，不敢拒绝A企业“帮忙虚开发票”的要求。案发后，七家企业补缴全部税款并缴纳罚款、滞纳金，主动到公安机关自首，坦白了虚开发票的全过程

　　通过大量的调查取证和综合研判，昆山市检察院依法对属于被动实施犯罪、主观恶性不大的七家企业及其负责人作出不起诉决定；而对案件中起主导作用、严重破坏市场经济秩序的A企业负责人及其经营的三家公司以虚开发票罪依法提起公诉。这个决定不仅稳定了企业的经营与发展，维护了一万多名企业员工的就业和正常生活，更是依法保障了企业公平竞争、健康发展的营商环境。

　　近年来，昆山市检察院不断强化起诉必要性审查，在依法办案的基础上，注意听取行业主管、监管部门的意见建议，注重倾听企业诉求，强调谨慎司法。对涉嫌单位犯罪的民营企业，经检察机关综合评估认为社会危害性不大且犯罪嫌疑单位又认罪认罚的，邀请工商联参与旁听具结或参加相对不起诉听证。同时，实行涉民营企业案件羁押必要性审查“每案必审”，慎重采取拘留、逮捕等强制措施，慎重查封、扣押、冻结涉案企业财产，最大限度降低对民营经济发展的不利影响。

　　完善服务举措，预防企业各类犯罪

　　为更好地服务保障民营经济，昆山市检察院通过实地走访、电话采访、咨询官方客服和天眼查App等形式，重点抽样44个涉民营企业犯罪的典型案例进行调研分析，提出预防犯罪的对策建议，为完善服务举措、营造法治化营商环境提供依据。

　　在详细摸底后，昆山市检察院成立“服务保障优化营商环境领导小组”，制定《服务保障民营经济高质量发展的工作意见》，联合工商联出台《昆山市“检察联络员”制度实施办法》，通过选任商会、协会或企业管理人员为检察联络员，精准优化检察服务，提高保护民营企业的针对性和有效性；在12309检察服务中心设立民营企业服务专窗，开启优先受理、快速办理涉民营企业控告申诉案件的“绿色通道”，为民营企业提供“一站式”法律服务；组建“检润昆玉”检察宣讲团，通过线下进企业宣讲、线上录制普法课程推广等，引导企业管理人员合法经营、规范生产、正常竞争。

　　以上摘自《苏州日报》 通讯员 唐慧玲