“以前为了方便群众加油付款，就在加油机旁设了扫码支付区，现在知道这样有安全隐患，我们不再这样做了。安全大于天！”昆山某加油站经理对回访的谢玲玲检察官说。

　　当下，“出门只带一部手机”的现象越来越普遍。手机转账、扫码付款等支付方式也逐渐成为大家生活的常态。同时，在加油站加油区域扫码支付的现象也出现了……其实，“如此扫码支付”暗藏着不小的风险。

　　查阅资料后，昆山市检察院检察官发现《加油站安全作业规范AQ 3010-2007》6.2.8规定，加油站内有人吸烟或使用移动电话时，应立即停止加油；9.0.2规定；加油站内严禁吸烟，不得使用移动通讯工具。易燃、易爆区域内，严禁使用手机、BP机，严禁摄像拍照。同时，最高人民检察院和应急管理部联合发布安全生产领域公益诉讼典型案例指出，扫码支付发射的功率可能引发射频火花，存在重大的安全隐患。

　　我们当地加油站是否存在这种扫码支付现象？如果存在，检察机关能从哪些方面着手消除这些安全隐患？带着这些疑问，检察官马不停蹄开始排查。

　　主动出击 摸清现状

　　“二维码就在这里贴着嘛，既然加油站贴在这里了肯定就可以在这里扫的啊！”一位司机对调查中的检察官说。检察官听后及时劝解，向司机和加油站工作人员讲明危险，并逐一记录。

　　随着走访的深入，检察官梳理出加油站扫码支付的主要表现是：加油作业区域内设置付款二维码、加油站工作人员将付款二维码随身佩戴、加油机上直接贴付款二维码。检察官还注意到，有的加油站位于人群密集的小区、厂区、交通干线附近，存在不小的安全隐患。

　　“正确的做法是在加油站使用现金支付，或到与加油区隔离的营业厅里支付。”检察官向大家解释道。“没想到在加油机旁边直接扫码会有风险，以后我还是多走几步，到营业厅里面去支付，安全第一！”司机王明（化名）坦言。

　　检察建议 督促整治

　　在前期走访、仔细审查的基础上，昆山市检察院向相关镇政府发出行政公益诉讼诉前检察建议。

　　是隐患，一个也不放过。该院督促镇政府开展加油站扫码支付排查整改，期望相关职能部门用切实的调查让“沉下去”的隐患“浮出来”、化解掉。当地镇政府通过暗访、日常检查、聘请第三方等方式对辖区内加油站全面摸排，并督促加油站经营主体消除隐患、整改到位。

　　真行动，大家都来参与。规范加油站扫码支付，自然离不开加油站经营者的支持和理解。加油站经营者们在明确利害后，及时自查改正，确保加油安全。

　　防止“整改沦为一阵风”。在昆山市检察院“举一反三，常态化规范成品油安全销售”的检察建议下，镇政府建立了规范加油站销售工作群、加大安全宣传力度，并出台了约谈整改不力人员、签署规范销售承诺书等配套机制。

　　溯本追源 推动理顺职能

　　随着调查整改的深入，检察官还发现有关职能部门对加油站的监管、处罚存在职权衔接不畅的情况。比如镇财政和经济发展局对加油站负有行业监管职责，但对具体违法行为没有行政处罚权，缺少监管的力度。

　　本着“办理一案 治理一类”的理念，昆山市检察院以办理加油站扫码支付案件为切入点，会同镇财政和经济发展局、综合行政执法局召开公益诉讼联席会议，就双方职权衔接、线索移送、证据适用标准等进行研讨，逐个理顺工作堵点、难点。

　　经过共同努力，已经拟制了《行政执法联动工作机制的意见（试行）》，明确了部门间信息共享、线索反馈等机制，有利于提升今后监督管理质效。

　　在专项整治之后，昆山市检察院还与相关职能部门对加油站扫码不规范情况进行“回头看”，积极防止“回潮”现象。

　　昆山市检察院副检察长陈珺说：“心系民生、为民司法，才能让检察机关的法律监督具体、有效。今后，昆山检察将继续做实做优公益诉讼检察，为密织社会公共安全网贡献更多更大的检察力量。”