2016年，在昆山市委和上级检察院的坚强领导下，在市法制宣传教育领导小组的悉心指导下，我院深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，严格按照“谁执法谁普法”工作要求和部署，紧紧围绕昆山改革发展的总要求和主旋律，紧贴群众需求和检察工作实际，创新法治宣传机制，注重法治宣传实效，为昆山经济社会发展迈上新台阶提供优质法治环境。

　　一、突出重点、扎实推进，全面强化普法重点对象的学法用法 

　　坚持贴近实际、贴近一线、贴近群众，结合检察业务，突出普法的重点对象，扎实开展法制宣传教育。 

　　一是抓好职务犯罪预防宣传工作。进一步强化侦防一体化建设，增强反腐工作治本效应。深入基层机关单位开展职务犯罪预防，为开展专项警示教育、重点领域防控制度建设、重大工程项目系统预防提供事实依据和对策意见。大力开展“新农村现代流通网络工程”、“新网工程”等专项行动，向相关企业提出更正意见。全面推进行贿犯罪档案互联网查询工作，全年共处理外网查询申请10463批次、窗口查询2571批次。定期参加安监局安全事故联席会议，提升安全隐患线索敏感度，竭力从源头上遏制和减少安全事故发生。以“检察长讲堂”“检察官话预防”为平台，积极开展“提高守法意识，远离职务犯罪”系列讲座，500余名干部接受了警示教育。持续推进预防邮路工作，营造“深入反腐败、大家来预防”的社会氛围。 

　　二是加强未成年帮教、维权和预防教育。设立专门未成年人刑事案件办案机构，遴选熟悉未成年人身心发展规律、善于做未成年人思想教育工作的检察官专职办理；实行“办案提速”制度，减轻涉案未成年人心理压力。对未成年人案件实行“分管分押，分案起诉，分案审理”，大力开展心理矫正，通过不公开听审、犯罪记录封存等机制创新，最大限度保护未成年人合法权益。联合青阳街道会签《关于进一步推进未成年人社会观护站建设的若干意见》、与长江街道司徒社区共建“未成年人保护基地”，加强同步帮教。设置温馨谈话室，对性侵等特殊案件的未成年被害人进行心理疏导，帮助其走出侵害阴影。在全省首创“灯塔工程”法制宣传品牌，深入开展开展“检察官妈妈书屋”、“小手拉大手”主题活动、“灯塔工程?法制进校园”系列活动等，打造未成年人保护防护网。该品牌荣获苏州市未检工作十大经验做法。 

　　三是引导企业管理人员自觉学法用法。为加强企业经营管理人员的学法用法，制定《民行企业咨询点》方案，明确以服务咨询点为中心，各企业联络员为节点，打造广覆盖、发散式联络网。各检察室均设立检察服务窗口，定期邀请民行科干警坐镇，结合企业集中反映强烈的股权债权融资、担保贷款、劳动用工、执行难等问题，提供法律咨询10余次。与此同时，制作发放宣传册2200余份，积极开展法治讲座21次，及时发布并更新犯罪预防信息，营造法治氛围。如针对某知名台资企业职务侵占案件高发情况，我院深入公司，结合近年来办理的涉及非公企业案件，从员工和企业角度剖析了发案原因，并提出了针对性的建议。该公司主要领导表示非常感谢，对我院提出的企业管理漏洞予以充分认可，为有效开展犯罪预防提供重要依据。 

　　二、围绕特色，驱动创新，全力探索普法工作的新型载体 

　　充分发挥报刊、网络等大众传媒在法制宣传教育方面的强大作用，创新普法特色，放大普法亮点，充满着正能量。 

　　一是拓展新渠道扩大法制宣传覆盖面。依托主流媒体大力开展法制宣传，每年通过报纸、网络发表法制宣传图文稿件百余件，及时宣传报道检察工作动态、法律法规、案件案例以及法制警示等。积极投入苏州市院与苏州社会经济频道合作开设的法治宣传栏目《公诉现场》、公诉说新闻、法眼观天下以及昆山本地法治宣传栏目《尚法在线》，以案说法，向社会公众介绍具有典型性、代表性的刑事案件。 

　　二是建立新媒体中心提升社会沟通能力。紧跟时代步伐，积极探索网络时代法制宣传的新思路、新方法。健全“昆山检察发布中心”，整合官方网站、微博、微信、搜狐客户端、人民检察院案件信息公开网等载体，及时发布检察动态、重大案件、典型案例等信息；利用新媒体发出检察声音，以信息化手段推动检察机关公共关系建设，正确引导网络涉检舆情的方向，牢牢把握网络宣传的主动权和正确的舆论导向。完善“检察为民服务中心”，引入网上预约接访、网上受理、网上答复、网上咨询等服务，努力顺应人民群众的多元司法需求。 

　　三是运用新方式推动普法纵深发展。以丰富“特色普法、依法执法、高效服务”的品牌内涵为重点，深化 “双桥清风”品牌建设，今年该品牌成功升级四星级。积极创作动漫片，开展法制宣传。如通过《伯虎拍虎》动漫片向群众推介检察职能、《诱》动漫片向社会宣传廉洁自律，引起广泛关注。以江苏省文明单位届满重创作为契机，加强精神文明建设。发挥“善行义举榜”作用，选出助人为乐典型2人、见义勇为典型1人、诚实守信典型1人、敬业奉献典型4人、孝老爱亲典型1人，把培育社会主义核心价值观落细落小落实。 

　　三、整合资源、营造氛围，全面深化法制宣传的实际效果 

　　始终坚持“提升自身综合素能、辐射公民法律素养”的理念，推进社会法治进程，确保“谁执法谁普法”工作向深度和广度发展。 

　　一是创新法制宣传教育形式，增强法制教育的实际效果。通过区镇检察室不断拓展普法领域，以千灯、张浦、花桥、巴城、周市检察室为切入点，勘察案发现场、接触被害人、走访案发单位社区组织402件次，向基层党委政府、“两所一庭”发出《检察建议》、《法律分析意见》15份。创新推出“社区检察官”制度，配套实施社区检察官讲堂、检察官服务点、检察官之窗等机制，实地走访辖区内社区（村）基层单位，结合发生在各社区（村）的案例，提出重点防范建议，对社区居规民约的合法性先行审查，助推基层社会治理法治化建设。该制度被作为全市年度六项重点法治实事项目之一全面推广。同时，进一步推进检务公开，通过电子屏、公示栏、宣传手册、二维码等手段向社会全面公开检察职能、工作流程、便民措施等内容；积极参与并扎实开展“12·4”宪法日、“检察开放月”、“举报宣传周”等活动，深入持续开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动，广泛传播法律知识。 

　　二是坚持法制教育与法治实践相结合，推进依法治市工作。主动融入发展大局，深入推行“两个约”制度，坚持以公开促公正。检察官走访约谈制度：紧紧围绕市政府与各区镇挂牌督办的重大安全生产事故隐患单位，开展专项排查，从源头上遏制和减少安全事故发生。开展走访约谈57次，促进多个重点安全隐患单位推进整治工作，得到市委市政府和各区镇党委政府肯定。如针对村民反映强烈的2家五金加工企业粉尘涉爆、污染问题，走访约谈相关负责人，明释法律后果，推动2家企业按照安监、环保部门处罚规定关停整顿。公开约见检察官制度：出台《公开预约会见检察官规则》，从“指尖上”的公开、到“面对面”的公开，实现了执法结果静态公开向办案过程动态公开的转变，满足了案件当事人及其近亲属、诉讼参与人的诉讼需求。 

　　三是严格依法履行检察职能，保障促进法治建设和城市和谐。以公正司法为出发点和着力点，充分发挥职能作用，集中力量查办大案要案和社会影响较大案件。在办案中，坚持从快从严打击危害社会治安和人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪，尤其是把暴力犯罪、团伙犯罪以及侵财犯罪作为打击的重点，极力维护社会安定稳定；加强对公安机关有案不立、以罚代刑以及违法取证等问题的监督，完善立案监督、追诉漏犯等方面的工作衔接机制，提升监督规范化水平；加强行政执法与刑事司法衔接，深化与行政执法机关信息共享、线索移送等机制，督促移送涉嫌犯罪的线索，妥善处置执法环境中的违法行为，有效促进依法行政和依法治理；加强对刑事审判活动的法律监督，积极构建以抗诉为中心的多元化民事、行政诉讼监督格局。加强警示教育工作，发挥基地示范辐射作用。 

　　今年，我院通过深入扎实的法制宣传教育和生动的法治实践，进一步增强了群众的法律意识和素质，并取得了一定成效。但也清醒地看到，还存在诸多不足，主要表现在普法学习上存在实用主义思想，学法用法主动性不够，普法对象发展不平衡，普法教育形式单一、创新力度还不够等。针对上述情况，我院将在今后的工作中，常态化总结普法宣传的得与失、积极吸取经验、教训，理清思路，进一步加强普法学习，用法治理念、法治思维和法治方式拓展新载体，积极制作动漫、电视新闻片、户外公益广告等。充分运用信息网络技术，发挥新媒体普法宣传作用，加强与群众的良性互动，扩大普法宣传的社会影响力。